Pada 2020, saat respons pandemi COVID-19 di New York, personel Cadangan Angkatan Laut di USNS Comfort berstatus Title 10, sementara personel Garda Nasional Angkatan Darat di Javits Center berstatus Title 32.

Laporan RAND Corporation Agustus 2025 menyebut sistem saat ini menimbulkan kebingungan bagi komandan dan personel.

in1

Dalam beberapa kasus, "ketidakfleksibelan" proses mencegah pemimpin menggunakan Garda atau Cadangan, atau menghalangi personel untuk menjadi sukarelawan.

Matt Schwartzman, Direktur Kebijakan Reserve Organization of America, mencontohkan personel Garda yang dipanggil bertugas 29 hari berturut-turut: mereka bekerja hampir terus-menerus tetapi tidak mendapat perlindungan kesehatan stabil karena setiap perintah berada di bawah batas.

Ia mengatakan "sistem menghargai bagaimana perintah ditulis daripada tugas yang benar-benar dilakukan, dan anggota bisa bertugas hampir penuh waktu namun tetap jatuh celah dalam perumahan dan perawatan kesehatan."

Para ahli RAND juga melaporkan bahwa struktur saat ini memengaruhi keluarga militer.

Pada Maret 2015, sebuah helikopter jatuh di Teluk Meksiko, menewaskan empat anggota Garda dan tujuh Marinir.

Personel Garda sedang dalam "pelatihan tugas tidak aktif," sehingga keluarga mereka menerima pembayaran lebih sedikit dibanding keluarga Marinir yang gugur.

RUU ini menambahkan dua kategori baru, seperti respons siber dan perintah jarak jauh, yang dinilai lebih berguna bagi personel cadangan saat ini.

>>> Ancaman Trump ke Iran Bikin Perdamaian di Swiss Goyang

Plamann, yang bertugas di Garda Nasional Maryland sebagai Mayor dan komandan kompi, mengatakan personelnya sering diminta melakukan pelatihan jarak jauh di antara latihan, tetapi hal itu tidak jelas secara administratif.